Theo kết luận, 3 dự án được tiến hành thanh tra toàn diện về các lĩnh vực đầu tư, quy hoạch, đất đai, xây dựng và nghĩa vụ tài chính bao gồm: khu NOXH tại phường An Hải, khu NOXH tại 20% quỹ đất thuộc khu đô thị mới Hoàng Huy NewCity và khu nhà ở cho người thu nhập thấp phường An Hải (khu nhà ở Pruksa).
Trong đó, NOXH phường An Hải được xây dựng trên diện tích hơn 3ha, dân số khoảng 3.8 ngàn người, gồm 11 tòa nhà chung cư cao 5 tầng, cung cấp 900 căn hộ. Ngoài ra, còn có công trình nhà ở thương mại gồm 50 căn liền kề cao 5 tầng. Tiến độ thực hiện từ quý 2/2020 đến quý 1/2023.
Khu NOXH Hoàng Huy NewCity diện tích gần 5,557m2 cao tối đa 5 tầng, với khoảng 149 căn nhà. Tiến độ thực hiện từ quý 1/2023 đến quý 4/2026.
Cả 2 dự án trên đều do CTCP Đầu tư Dịch vụ Tài chính Hoàng Huy làm chủ đầu tư.
Khu nhà ở Pruksa có diện tích gần 20.7ha, gồm 90 căn hộ chung cư 5 tầng, 1,908 căn hộ chung cư 3 tầng, 11 căn hộ tái định cư và các công trình phụ trợ, 242 căn hộ liền kề. Tiến độ thực hiện từ tháng 01/2013 đến tháng 02/2017, do Công ty TNHH Pruksa Việt Nam làm chủ đầu tư.
Ảnh minh họa.
Những tồn tại cụ thể tại từng dự án
Vấn đề đáng quan ngại nhất là việc xét duyệt hồ sơ mua nhà không đúng đối tượng. Qua kiểm tra xác suất 150 bộ hồ sơ tại 3 dự án, cơ quan thanh tra phát hiện 7 trường hợp kê khai, xác nhận về nghề nghiệp và điều kiện thu nhập không đúng thực tế để trục lợi chính sách. 21 trường hợp khác có thông tin không nhất quán, đang được yêu cầu rà soát làm rõ.
Thứ nhất, dự án Nhà ở xã hội phường An Hải.
Chưa bàn giao hạ tầng: Sau khi kết thúc giai đoạn xây dựng, các công trình hạ tầng kỹ thuật vẫn chưa được chuyển giao cho chính quyền địa phương quản lý theo quy định.
Thiếu minh bạch thông tin: Chủ đầu tư không cung cấp đầy đủ thông tin chi tiết về diện tích căn hộ, giá bán, giá cho thuê để công bố trên Cổng thông tin của Sở Xây dựng và báo địa phương.
Sai sót trong tiếp nhận hồ sơ: Không lập giấy biên nhận hồ sơ, không có phiếu trả lại đối với 31 hồ sơ không đủ điều kiện.
Sai đối tượng: Kiểm tra xác suất 50 hồ sơ, phát hiện 2 hồ sơ kê khai nghề nghiệp và đối tượng không đúng thực tế.
Thứ hai, khu nhà ở xã hội Hoàng Huy NewCity.
Sai phạm quy hoạch: UBND huyện Thủy Nguyên điều chỉnh Đồ án Quy hoạch chi tiết dự án khi chưa có văn bản thống nhất của Sở Xây dựng (thời điểm năm 2023).
Vi phạm quy trình xét duyệt: Chủ đầu tư không ghi giấy biên nhận cho 149 bộ hồ sơ và không ghi lý do trả lại cho 5 hồ sơ không đủ điều kiện.
Chưa công khai giá: Công ty chưa cung cấp thông tin diện tích và giá bán tạm tính để cơ quan chức năng công bố công khai.
Thứ ba, dự án Khu nhà ở Pruksa.
Chậm tiến độ nghiêm trọng: Dự án theo kế hoạch phải hoàn thành năm 2019, sau đó được gia hạn đến tháng 12/2024 nhưng đến tháng 9/2025 vẫn chưa xong giải phóng mặt bằng và hạ tầng kỹ thuật.
Lưu trữ hồ sơ yếu kém: Việc lưu giữ tài liệu thực hiện dự án không đầy đủ, gây khó khăn cho công tác hậu kiểm của cơ quan nhà nước.
Hồ sơ sai lệch nhiều nhất: Qua kiểm tra 50 hồ sơ, phát hiện 5 trường hợp kê khai không đúng đối tượng và điều kiện thu nhập.
Các biện pháp xử lý và kiến nghị quyết liệt
Trong quá trình thanh tra, Đoàn Thanh tra đã gửi văn bản tới Cục Thuế, Bảo hiểm xã hội TP. Hải Phòng và các đơn vị liên quan để xác minh. Tuy nhiên, do thời gian thanh tra có hạn, tài liệu thu thập được chưa đủ cơ sở để kết luận chính xác từng trường hợp.
Do đó, Thanh tra thành phố kiến nghị Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan tiếp tục rà soát, làm rõ. Đồng thời, kiến nghị UBND thành phố đề xuất Chính phủ và Bộ Xây dựng quy định rõ thời hạn để chủ đầu tư tổng hợp, gửi danh sách các trường hợp đã ký hợp đồng mua, thuê, thuê mua NOXH về Sở Xây dựng nhằm phục vụ công tác quản lý và kiểm tra. Ban hành hướng dẫn cụ thể nhằm hạn chế tình trạng người không có nhu cầu thực sự vẫn mua NOXH để đầu cơ, cho thuê lại hoặc trục lợi chính sách.
UBND thành phố chỉ đạo Sở Xây dựng kiểm điểm, chấn chỉnh những hạn chế trong công tác hướng dẫn và đôn đốc chủ đầu tư chuyển giao hạ tầng cũng như việc chậm công khai thông tin dự án.
Đối với các trường hợp đã ký hợp đồng mua, thuê hoặc thuê mua NOXH, Thanh tra thành phố yêu cầu 7 trường hợp có hồ sơ kê khai không đúng thực tế phải phối hợp với chủ đầu tư để thanh lý hợp đồng và bàn giao lại nhà theo quy định.
Riêng 21 trường hợp có hồ sơ còn thiếu hoặc chưa thống nhất thông tin phải bổ sung tài liệu liên quan. Trường hợp thuộc đối tượng không đủ điều kiện hưởng chính sách về NOXH phải thanh lý hợp đồng đã ký; nhận lại tiền theo hợp đồng và bàn giao lại nhà theo quy định.
Tuệ Minh
